Capitol’e yapılan saldırıdan bir yıldan fazla bir süre sonra, Başkan Biden ve kongredeki Demokratlar, bir başkanlık seçimini devirmeye yönelik başka bir girişime karşı hala sağlam önlemler almaya yakın görünmüyorlar.
Bunun bir nedeni açık: Senato’da Demokratlar için Bay Biden’ın Salı günü Atlanta’da yaptığı konuşmada öne sürdüğü iki oy hakkı önerisini yürürlüğe koyması için yeterli destek yok.
Ancak daha az belirgin olan başka bir neden daha var: Ne oy hakkı yasa tasarıları ne de Seçim Sayım Yasası’nda reform yapmak için ortaya çıkan iki partili çaba, seçimi bozmak için en olası yollardan bazılarını kapatacak gibi değil.
Çeşitli yasama yolları, oylamaya erişimi koruyabilir veya Kongre’nin seçmen oylarını nasıl saydığını açıklama vaadinde bulunabilirken, teklifler çok önemli bir zaman diliminde büyük ölçüde sessizdir – Kongre’nin seçimleri saymak için toplandığı Kasım ile Ocak arasında kapanan sandıklar arasındaki dönem oylar. Bu, seçim yöneticilerinin bir zamanlar rutin olan seçim sonuçlarını sayma ve onaylama işine giriştiği zamandır.
Birçok analist, bir avuç yetkilinin eylemlerinin bile anayasal bir krizi hızlandırabileceği bu dönemde seçim sürecinin en savunmasız olabileceğine inanıyor. Riskler, eski Başkan Donald J. Trump ve müttefiklerinin, seçim yetkililerini sonuçları onaylamayı reddetmeleri veya oy pusulalarını geçersiz kılmaları için durmaksızın ikna etmeye çalıştığı son seçimden sonra belirgindi. Neredeyse hiçbir seçim yöneticisi Bay Trump’ın çabalarına katılmadı. Bir başkanın 11.000 oy daha almak için bir dışişleri bakanını aradığında telefona daha dostça bir ses cevap verebilir.
Yine de, ister yasama tekliflerinde ister haber medyasında, oyların listelenmesi ve onaylanması konusundaki esrarengiz çalışmalar, Capitol’deki şiddet gösterisinden veya oy kullanma erişimini kısıtlayan yeni Cumhuriyet yasaları dalgasından daha az dikkat çekti.
Başkanın Salı günü terfi ettirdiği iki yasama yolu – Oy Kullanma Özgürlüğü Yasası ve John Lewis Oy Haklarının Geliştirilmesi Yasası – seçimlerin bozulmasına karşı en azından bir miktar koruma sağlıyor.
Oy Kullanma Özgürlüğü Yasası, selefinin konuyu ele alacak neredeyse hiçbir hüküm içermediği yazdan bu yana önemli ölçüde gelişmiştir. Şimdi, seçim çalışanlarını ve partizan olmayan seçim görevlilerini hedef alan çok sayıda Cumhuriyetçi seçim yasasına yanıt vermeye çalışırken, oy sayma sürecini dolaylı olarak koruyan diğer hükümler de dahil olmak üzere (kağıt oy pusulası ve gözetim zinciri gereksinimleri ve posta oylarının atılmasına karşı önlemler dahil) eksik bir güvenlik zarfı veya tam olmayan imza eşleşmesi.
Ancak önerilen yasalar, son seçimi bozmaya çalışırken Bay Trump ve müttefiklerinin odak noktası olan oyların onaylanması sürecini düzenlemiyor. Girişimleri başarısızlıkla sonuçlanmış olsa da, çabaların bir kısmı, gelecekteki seçimleri altüst etmek için inandırıcı bir yolu temsil edecek kadar yaklaştı.
Yerel seçim yöneticileri tarafından seçimlerin onaylanması buna bir örnektir.
Ezici bir çoğunluğu Demokratik ve çoğunluğu Siyah olan Detroit’i içeren Wayne County, Mich.’de, iki Cumhuriyetçi, kendilerini hızla tersine çevirmeden önce başlangıçta 2020’de sertifikayı engelledi. Ve eyalet çapında bir Michigan kurulunun iki Cumhuriyetçi üyesinden biri sonuçları onaylamayı reddetti. Yönetim kurulundaki diğer Cumhuriyetçi de aynı şeyi yapsaydı, Michigan bunu onaylayamazdı – ve sonuç olarak ne olacağı belli değil.
Bir dahaki sefere sonuç farklı olabilir.
Bugün, 2020 cumhurbaşkanlığı seçiminin çalındığına inanan Cumhuriyetçiler, yerel seçim kurullarında oturmaktan devlet bakanlığı pozisyonlarını kazanmaya veya aday olmaya kadar ülke genelinde daha fazla güç elde etmeye hazırlanıyor. Cumhuriyetçi seçmenlerin Bay Trump’a sadık kalmasıyla birlikte, birçok G.O.P. yetkilisi, seçmenlerin kendilerinden ne beklediğine dair, geçen seçime giderken olduğundan çok farklı bir anlayışa sahip olabilir.
Benzer şekilde, Demokratik oy hakları yasa tasarıları, Bay Trump’ın 2020 seçimlerini geçersiz kılmak için izlediği diğer yollara, örneğin başkan yardımcısına ve Kongre Cumhuriyetçilerine Seçim Koleji delegelerini görmezden gelmeleri veya devirmeleri için baskı yapmak veya eyalet yasama organlarına görmezden gelmeleri için baskı yapmak gibi diğer yollara karşı çok az şey yapacaktı. onaylı seçim sonucu ve Trump seçmenlerini atayın.
Oy Kullanma Özgürlüğü Yasası’nın gerrymandering karşıtı hükümleri, Cumhuriyetçilerin Kongre’yi kontrol etme olasılığını azaltacağı varsayımıyla, bir cumhurbaşkanlığı seçimini devirmeye yönelik bir kongre çabasına karşı dolaylı koruma sağlıyor olarak yorumlandı.
Ancak Demokratlar, Kongre’nin kontrolü için nispeten adil bir ulusal mücadeleyi sağlamak için New York, Illinois ve diğer eyaletlerde yeterince Demokratik eğilimli koltukları gerrymande etmeye hazır göründükleri için, bu hükmün bile faydası azalıyor gibi görünüyor. Ve teklif eyalet yasama gerrymandering yasağını içermiyor; Cumhuriyetçilerin bazen Wisconsin, Georgia veya Texas gibi eyaletlerde o kadar dengesiz çoğunluklar yaratmak için kullandıkları bir taktik ki, yakından çekişmeli bir seçimi devirmek için nasıl yeterli desteğin olabileceğini hayal etmek makul.
Eski Başkan Yardımcısı Mike Pence ve Meclis Başkanı Nancy Pelosi, 6 Ocak 2021’de Seçim Kurulu oylarının sayımına başkanlık etti. Kredi. . . Erin Schaff/ The New York Times
Demokratik oy hakkı yasalarının aksine, Seçim Sayımı Yasası’nda (seçim oylarını sayma prosedürlerini belirleyen 1887 yasası) reform yapma girişimi, oyları tersine çevirmeye yönelik kasıtlı bir kampanya riskini daha doğrudan ele alma olasılığı daha yüksek olabilir. Kongrede onaylı bir seçimin sonucu.
Son birkaç hafta içinde, Meclis ve Senato’daki her iki partiden çeşitli milletvekilleri, yasada olası düzeltmeler üzerinde kafa yoruyorlar. Kentucky Cumhuriyetçisi ve azınlık lideri Senatör Mitch McConnell, yasayı gözden geçirmeye açık olduklarının işaretini verdi, ancak birçok ilerici, bu baskıyı kendi oy hakkı girişimlerini raydan çıkarma girişiminin bir parçası olarak görüyor.
Bu görüşmeler henüz emekleme aşamasında, bu nedenle nihai versiyonun neyi başaracağını veya başaramayacağını değerlendirmek için henüz çok erken.
En azından, Seçim Sayımı Yasasında reform yapmak, muhtemelen başkan yardımcısının seçim oylarını saymadaki rolünü netleştirecek ve yasal seçim listelerini devirmeyi daha zor hale getirirken, muhtemelen Kongre’nin yasadışı bir seçmen listesini devirme yolunu koruyacaktır. Ancak, Demokratik teklifler gibi oylamaya erişimi korumaz veya gerrymandering’i engellemez. En azından Kongre seçim oylarını saymak için toplanana kadar, sonuçların tablo haline getirilmesi ve onaylanması sürecini de korumayabilir.
Ve Capitol’deki şiddet, seçim oylarını sayma sürecini seçim sertifikasının en savunmasız kısmı gibi görünse de, seçimi bozmaya giden en olası yol olmayabilir. Bunu durdurmanın en kolay yolu da bu olabilir. 2024’te başkan yardımcısı Mike Pence veya başka bir Trump müttefiki değil, Kamala Harris olacak. Meşru bir seçim listesini devirmek için küstah bir baskıya boyun eğme olasılığı çok düşük görünen en az bir düzine Senato Cumhuriyetçisi – ve belki de daha fazlası – var. Bay McConnell bile onunla aynı fikirde değil gibi görünüyor.
Devlet yetkilileri, eyalet yasalarını ihlal etmeden, belki de bir sonucu onaylamayı reddederek ve Kongre’ye tek bir seçmen listesi göndererek, özgür ve adil bir seçimin sonucunu geçersiz kılar veya iptal ederse, sürecin başlarında daha ciddi bir yıkım tehdidi ortaya çıkabilir. Kongre üzerindeki yük tersine çevrilecekti: Demokrasi artık Kongre’nin müdahale edip etmeyeceğine ve seçim listesini altüst edip etmeyeceğine bağlı olacaktı. Oyları listeleme ve onaylama sürecini aynı anda korumadan, meşru bir seçim listesini devirmeyi daha zor hale getirmek, Kongre’nin altüst edilmiş bir seçim listesini devirmesini çok zor hale getirme riskiyle karşı karşıya kalabilir.
Seçim Sayımı Yasasında reform yapılmasına yönelik nihai bir teklifin, bu rekabet eden riskleri dengelemede başarılı olması mümkündür. Milletvekilleri sorunun farkında görünüyor; bazı alimler bunu düşünmüşlerdir. Ancak demokrasiye yönelik tehditlere odaklanılan bir yıl olmasına rağmen, Bay Trump’ın son seçimi bozmak için girdiği yolları kapatmak için hala sert bir yasa teklifi yok.
Bunun bir nedeni açık: Senato’da Demokratlar için Bay Biden’ın Salı günü Atlanta’da yaptığı konuşmada öne sürdüğü iki oy hakkı önerisini yürürlüğe koyması için yeterli destek yok.
Ancak daha az belirgin olan başka bir neden daha var: Ne oy hakkı yasa tasarıları ne de Seçim Sayım Yasası’nda reform yapmak için ortaya çıkan iki partili çaba, seçimi bozmak için en olası yollardan bazılarını kapatacak gibi değil.
Çeşitli yasama yolları, oylamaya erişimi koruyabilir veya Kongre’nin seçmen oylarını nasıl saydığını açıklama vaadinde bulunabilirken, teklifler çok önemli bir zaman diliminde büyük ölçüde sessizdir – Kongre’nin seçimleri saymak için toplandığı Kasım ile Ocak arasında kapanan sandıklar arasındaki dönem oylar. Bu, seçim yöneticilerinin bir zamanlar rutin olan seçim sonuçlarını sayma ve onaylama işine giriştiği zamandır.
Birçok analist, bir avuç yetkilinin eylemlerinin bile anayasal bir krizi hızlandırabileceği bu dönemde seçim sürecinin en savunmasız olabileceğine inanıyor. Riskler, eski Başkan Donald J. Trump ve müttefiklerinin, seçim yetkililerini sonuçları onaylamayı reddetmeleri veya oy pusulalarını geçersiz kılmaları için durmaksızın ikna etmeye çalıştığı son seçimden sonra belirgindi. Neredeyse hiçbir seçim yöneticisi Bay Trump’ın çabalarına katılmadı. Bir başkanın 11.000 oy daha almak için bir dışişleri bakanını aradığında telefona daha dostça bir ses cevap verebilir.
Yine de, ister yasama tekliflerinde ister haber medyasında, oyların listelenmesi ve onaylanması konusundaki esrarengiz çalışmalar, Capitol’deki şiddet gösterisinden veya oy kullanma erişimini kısıtlayan yeni Cumhuriyet yasaları dalgasından daha az dikkat çekti.
Başkanın Salı günü terfi ettirdiği iki yasama yolu – Oy Kullanma Özgürlüğü Yasası ve John Lewis Oy Haklarının Geliştirilmesi Yasası – seçimlerin bozulmasına karşı en azından bir miktar koruma sağlıyor.
Oy Kullanma Özgürlüğü Yasası, selefinin konuyu ele alacak neredeyse hiçbir hüküm içermediği yazdan bu yana önemli ölçüde gelişmiştir. Şimdi, seçim çalışanlarını ve partizan olmayan seçim görevlilerini hedef alan çok sayıda Cumhuriyetçi seçim yasasına yanıt vermeye çalışırken, oy sayma sürecini dolaylı olarak koruyan diğer hükümler de dahil olmak üzere (kağıt oy pusulası ve gözetim zinciri gereksinimleri ve posta oylarının atılmasına karşı önlemler dahil) eksik bir güvenlik zarfı veya tam olmayan imza eşleşmesi.
Ancak önerilen yasalar, son seçimi bozmaya çalışırken Bay Trump ve müttefiklerinin odak noktası olan oyların onaylanması sürecini düzenlemiyor. Girişimleri başarısızlıkla sonuçlanmış olsa da, çabaların bir kısmı, gelecekteki seçimleri altüst etmek için inandırıcı bir yolu temsil edecek kadar yaklaştı.
Yerel seçim yöneticileri tarafından seçimlerin onaylanması buna bir örnektir.
Ezici bir çoğunluğu Demokratik ve çoğunluğu Siyah olan Detroit’i içeren Wayne County, Mich.’de, iki Cumhuriyetçi, kendilerini hızla tersine çevirmeden önce başlangıçta 2020’de sertifikayı engelledi. Ve eyalet çapında bir Michigan kurulunun iki Cumhuriyetçi üyesinden biri sonuçları onaylamayı reddetti. Yönetim kurulundaki diğer Cumhuriyetçi de aynı şeyi yapsaydı, Michigan bunu onaylayamazdı – ve sonuç olarak ne olacağı belli değil.
Bir dahaki sefere sonuç farklı olabilir.
Bugün, 2020 cumhurbaşkanlığı seçiminin çalındığına inanan Cumhuriyetçiler, yerel seçim kurullarında oturmaktan devlet bakanlığı pozisyonlarını kazanmaya veya aday olmaya kadar ülke genelinde daha fazla güç elde etmeye hazırlanıyor. Cumhuriyetçi seçmenlerin Bay Trump’a sadık kalmasıyla birlikte, birçok G.O.P. yetkilisi, seçmenlerin kendilerinden ne beklediğine dair, geçen seçime giderken olduğundan çok farklı bir anlayışa sahip olabilir.
Benzer şekilde, Demokratik oy hakları yasa tasarıları, Bay Trump’ın 2020 seçimlerini geçersiz kılmak için izlediği diğer yollara, örneğin başkan yardımcısına ve Kongre Cumhuriyetçilerine Seçim Koleji delegelerini görmezden gelmeleri veya devirmeleri için baskı yapmak veya eyalet yasama organlarına görmezden gelmeleri için baskı yapmak gibi diğer yollara karşı çok az şey yapacaktı. onaylı seçim sonucu ve Trump seçmenlerini atayın.
Oy Kullanma Özgürlüğü Yasası’nın gerrymandering karşıtı hükümleri, Cumhuriyetçilerin Kongre’yi kontrol etme olasılığını azaltacağı varsayımıyla, bir cumhurbaşkanlığı seçimini devirmeye yönelik bir kongre çabasına karşı dolaylı koruma sağlıyor olarak yorumlandı.
Ancak Demokratlar, Kongre’nin kontrolü için nispeten adil bir ulusal mücadeleyi sağlamak için New York, Illinois ve diğer eyaletlerde yeterince Demokratik eğilimli koltukları gerrymande etmeye hazır göründükleri için, bu hükmün bile faydası azalıyor gibi görünüyor. Ve teklif eyalet yasama gerrymandering yasağını içermiyor; Cumhuriyetçilerin bazen Wisconsin, Georgia veya Texas gibi eyaletlerde o kadar dengesiz çoğunluklar yaratmak için kullandıkları bir taktik ki, yakından çekişmeli bir seçimi devirmek için nasıl yeterli desteğin olabileceğini hayal etmek makul.
Eski Başkan Yardımcısı Mike Pence ve Meclis Başkanı Nancy Pelosi, 6 Ocak 2021’de Seçim Kurulu oylarının sayımına başkanlık etti. Kredi. . . Erin Schaff/ The New York Times
Demokratik oy hakkı yasalarının aksine, Seçim Sayımı Yasası’nda (seçim oylarını sayma prosedürlerini belirleyen 1887 yasası) reform yapma girişimi, oyları tersine çevirmeye yönelik kasıtlı bir kampanya riskini daha doğrudan ele alma olasılığı daha yüksek olabilir. Kongrede onaylı bir seçimin sonucu.
Son birkaç hafta içinde, Meclis ve Senato’daki her iki partiden çeşitli milletvekilleri, yasada olası düzeltmeler üzerinde kafa yoruyorlar. Kentucky Cumhuriyetçisi ve azınlık lideri Senatör Mitch McConnell, yasayı gözden geçirmeye açık olduklarının işaretini verdi, ancak birçok ilerici, bu baskıyı kendi oy hakkı girişimlerini raydan çıkarma girişiminin bir parçası olarak görüyor.
Bu görüşmeler henüz emekleme aşamasında, bu nedenle nihai versiyonun neyi başaracağını veya başaramayacağını değerlendirmek için henüz çok erken.
En azından, Seçim Sayımı Yasasında reform yapmak, muhtemelen başkan yardımcısının seçim oylarını saymadaki rolünü netleştirecek ve yasal seçim listelerini devirmeyi daha zor hale getirirken, muhtemelen Kongre’nin yasadışı bir seçmen listesini devirme yolunu koruyacaktır. Ancak, Demokratik teklifler gibi oylamaya erişimi korumaz veya gerrymandering’i engellemez. En azından Kongre seçim oylarını saymak için toplanana kadar, sonuçların tablo haline getirilmesi ve onaylanması sürecini de korumayabilir.
Ve Capitol’deki şiddet, seçim oylarını sayma sürecini seçim sertifikasının en savunmasız kısmı gibi görünse de, seçimi bozmaya giden en olası yol olmayabilir. Bunu durdurmanın en kolay yolu da bu olabilir. 2024’te başkan yardımcısı Mike Pence veya başka bir Trump müttefiki değil, Kamala Harris olacak. Meşru bir seçim listesini devirmek için küstah bir baskıya boyun eğme olasılığı çok düşük görünen en az bir düzine Senato Cumhuriyetçisi – ve belki de daha fazlası – var. Bay McConnell bile onunla aynı fikirde değil gibi görünüyor.
Devlet yetkilileri, eyalet yasalarını ihlal etmeden, belki de bir sonucu onaylamayı reddederek ve Kongre’ye tek bir seçmen listesi göndererek, özgür ve adil bir seçimin sonucunu geçersiz kılar veya iptal ederse, sürecin başlarında daha ciddi bir yıkım tehdidi ortaya çıkabilir. Kongre üzerindeki yük tersine çevrilecekti: Demokrasi artık Kongre’nin müdahale edip etmeyeceğine ve seçim listesini altüst edip etmeyeceğine bağlı olacaktı. Oyları listeleme ve onaylama sürecini aynı anda korumadan, meşru bir seçim listesini devirmeyi daha zor hale getirmek, Kongre’nin altüst edilmiş bir seçim listesini devirmesini çok zor hale getirme riskiyle karşı karşıya kalabilir.
Seçim Sayımı Yasasında reform yapılmasına yönelik nihai bir teklifin, bu rekabet eden riskleri dengelemede başarılı olması mümkündür. Milletvekilleri sorunun farkında görünüyor; bazı alimler bunu düşünmüşlerdir. Ancak demokrasiye yönelik tehditlere odaklanılan bir yıl olmasına rağmen, Bay Trump’ın son seçimi bozmak için girdiği yolları kapatmak için hala sert bir yasa teklifi yok.