WASHINGTON – Cumhuriyetçi bir valinin göçmenleri Massachusetts’teki küçük bir tatil adasına uçurduğu siyasi gösteriden önce bile, Başkan Biden’ın üst düzey sınır yetkilileri Amerika’da daha iyi bir sığınma sistemi olması gerektiğine karar verdiler.
Yeni küresel göç kalıpları nedeniyle insanlar, çoğu istikrarsızlıktan, zulümden, savaştan, kıtlıktan ve ekonomik sıkıntıdan kaçan Amerika Birleşik Devletleri’nin güney sınırına doğru yöneliyor. Rakamlar ezici; İlk kez geçen yıl iki milyondan fazla göçmen sınırı geçmeye çalıştı.
Venezüellalılar, Kübalılar ve Nikaragualılar, Amerika’nın kükreyen iş piyasası ve Bay Biden’ın aileleri ayırmamaya, sınırın ötesine duvar inşa etmemeye veya sığınmacıları Meksika’daki sefil kamplarda beklemeye zorlamamaya söz vermesi gerçeğinin cazibesine kapılan diğerlerine katılıyor – tüm politikalar eski Başkan Donald J. Trump tarafından kucaklandı.
Ancak kalan soru, on yıllardır her iki partinin başkanlarını ve milletvekillerini rahatsız ediyor.
Bütün bu insanlarla ne yapacağız?
Bay Biden’ın, Kongre’nin iki taraflı desteği olmadan göçmenlik sistemini elden geçirecek gümüş kurşunu yok ki bu, Washington’daki hiç kimsenin yakın zamanda beklemediği bir olasılık. Ancak Beyaz Saray’da aylarca süren tartışmalardan sonra, Biden yönetimi sorunun küçük bir parçasını ele almaya başladı: ABD’de kimin ilticaya veya zulümden korunmaya hak kazanacağına karar vermek için birikmiş bir süreç.
Amaç, kısmen iltica memurlarına – sadece göçmenlik hakimlerine değil – kimin kalacağına ve kimin geri çevrilmesi gerektiğine karar verme yetkisi vererek sistemi daha hızlı hale getirmektir. Göçmenlerle, sığınma başvurusunda bulunduktan 21 ila 45 gün sonra, mevcut göçmenlik mahkemesi sisteminde geçen yıllardan çok daha hızlı bir şekilde mülakat yapılacak. Göçmenlere sığınma hakkı verilip verilmeyeceğine ilişkin karar, görüşmeden sonraki iki ila beş hafta içinde hızla verilmelidir.
Şimdilik, değişiklikler çok küçük; Mayıs ayının sonundan bu yana sadece 99 kişi bir sığınma memuruyla iltica hakkı görüşmelerini tamamladı ve yeni kurallar kapsamında tam olarak değerlendirildi. Bunlardan 24’üne sığınma hakkı verilirken, geri kalanların çoğu temyiz için göçmenlik mahkemesi sistemine geri gönderildi.
Yetkililer, prosedürleri test etmek için yavaş hareket ettiklerini ve sistemi genişletmek için henüz işe alınmamış yüzlerce memurun gerekeceğini söyledi.
Yeni kurallar, diğer ülkelerdeki göçmenleri kaçmaya iten sosyal ve ekonomik güçleri ele almayacak. Sığınma talebinde bulunmayan göçmenlerle başa çıkmak için aşırı yüklenmiş sistemi değiştirmeyecekler. Ve sığınma talebi reddedilenlerin hızla sınır dışı edilmesi sorunu devam edecek.
Yine de, yeni sürecin savunucuları, önceki yönetimlerin büyük ölçüde göçmenlik hakimlerinin sayısını artırmaya odaklandığı yıllardan sonra sistemin temelden yeniden düşünülmesi olduğunu söylüyor.
Göç sistemini denetleyen iç güvenlik bakanı Alejandro N. Mayorkas, “Sığınma taleplerini ele almanın yeni bir yolu için bir temel oluşturuyoruz” dedi.
Sığınma hakkı kazanmak için Ramon Colmenares gibi göçmenlerin eve gönderilmelerinin onları zulme maruz bırakacağını kanıtlamaları gerekiyor. Kredi… Desiree Rios/The New York Times
İşlerin doldurulamadığı bazı topluluklarda, insanlar iş arayan göçmen akınını memnuniyetle karşıladı.
Ancak Florida Valisi Ron DeSantis ve Teksas Valisi Greg Abbott gibi Cumhuriyetçiler, sınır kasabalarına gelen çok sayıda insanı kınadı. Bay DeSantis bu ay gazetecilere verdiği demeçte, düzinelerce göçmeni uçurduğu Martha’s Vineyard gibi liberal yerleşim bölgelerinin göçmen akınından ve bunların yerel topluluklar üzerindeki etkilerinden çok uzak olduğunu söyleyerek ABD’nin diğer bölgelerine göçmen göndermeye devam edeceğini söyledi. .
ABD Göçmenliği Hakkında Daha Fazla Bilgi
Bir grup göçmen, kandırılarak uçağa bindirildiklerini söyleyerek Bay DeSantis’e dava açtıktan sonra, Florida Cumhuriyetçisi Senatör Marco Rubio, Twitter’da öfkeyle şunları yazdı: sonra bir hafta sonra yasalarını ihlal ettiğiniz hükümete dava açın.”
Cumhuriyetçilerin göçmenleri nakletme çabaları sorulduğunda, Bay Mayorkas açık sözlüydü.
“Yaptığımız şey yönetmek” dedi. “İnsanları yönetim dışı amaçlar için siyasallaştırıyor ve sömürüyorlar.”
Ancak, yönetimin yeni sürecinin çok hızlı ilerlediğini söyleyerek tüm göçmen hakları aktivistleri de gemide değil.
Önce İnsan Hakları mülteci koruma programı direktörü Eleanor Acer, göçmenlere avukat bulmaları ve kişisel belgelerini toplamaları için daha fazla zaman verilmesi gerektiğini söyledi.
Ancak, “Süreç iyileştirilir ve yeterince kaynak sağlanırsa, oyunun kurallarını değiştirir” diye ekledi.
Honduraslı 8 yaşındaki Jefferson, göçmenler Rio Grande üzerinden Roma, Teksas’a kaçırıldıktan sonra bir Sınır Devriyesi ajanı tarafından sorgulanırken ailesinin yanında durdu. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Artan Bir İş Listesi
Göçmenler Meksika sınırından geliyorlar, Rio Grande’yi geçerek ölüm riskini göze alıyorlar, sadece bir Sınır Devriyesi memuru bulmak ve isteyerek teslim oluyorlar, iltica hakkı kazanmayı – Amerika’da yeni bir yaşam inşa etme hakkını – umuyorlar.
30 yaşındaki Ramon Colmenares onlardan biriydi. Venezuela’da doğdu, bu yaz Amerika Birleşik Devletleri’ne iki aylık tehlikeli bir yürüyüşe çıkmadan önce yaklaşık iki yıl Peru’da çalıştı. Ağustos ayında, nehrin çalkantılı sularında boynuna kadar cesurca ABD tarafına ulaşıp sığınma talebinde bulundu.
Vali Abbott tarafından düzenlenen bir otobüsle Washington DC’ye gönderildikten sonra, “Burada aileme her yerden daha fazla yardım edebilirim” dedi. Bir sığınakta yaşadığı New York’a gitti.
Sığınma hakkı kazanmak için Bay Colmenares gibi göçmenler, eve gönderilmelerinin kendilerine “ırk, din, milliyet, siyasi görüş veya belirli bir sosyal gruba üyelik” temelinde zulme maruz kalacağını kanıtlamalıdır. Fakir olmak ya da daha iyi bir iş istemek yeterli değildir.
Göreve geldiğinden beri, Bay Biden’in yönetimi, koronavirüs pandemisinin Hindistan, Brezilya ve Kolombiya gibi ekonomileri ve geçim kaynaklarını yok ettiği ülkelerden gelen bir göçmen dalgasıyla karşı karşıya kaldı. Daha yakın zamanlarda, Küba, Nikaragua, Rusya ve başka yerlerdeki siyasi muhalefete yönelik baskılar, insanları ABD’ye sığınmaya zorladı.
ABD iltica sistemi teorik olarak hızlı çalışmalıdır. Sığınma hakkı verilenlere çalışma izni verilecek, güvenlik ağı avantajlarına hak kazanacak ve sonunda yeşil kart ve vatandaşlık başvurusunda bulunmalarına izin verilecek. Sığınma talebi reddedilen ve diğer programlar aracılığıyla Amerika Birleşik Devletleri’nde kalmaya hak kazanamayanlar hızla sınır dışı edilecek.
Ama bu böyle değil. Bay Mayorkas, uzun süredir devam eden iltica sürecinin “çok bozuk bir sistem” olduğunu söyledi.
Resmi giriş limanları arasındaki sınırı geçen göçmenler gözaltına alınıyor ve arka plan kontrolü yapılıyor. Bazıları, Bay Trump tarafından uygulanan bir pandemi dönemi kuralı temelinde sınır dışı ediliyor. Diğerleri için, yasalar, eve gönderilmeden önce yasal süreç gerektirir. Çünkü herkesi gözaltına almak için yeterli kapasite yok; Geri kalanların çoğu, kaderlerini belirleyecek bir göçmenlik yargıcının önündeki duruşma için yıllarca beklemek üzere Amerika Birleşik Devletleri’ne bırakılıyor. Göçmenlik verilerini izleyen Syracuse Üniversitesi’ndeki İşlemsel Kayıtlar Erişim Takas Merkezi’ne göre, göçmenlik mahkemesi sistemindeki birikmiş iş yükü tarihi oranlara yükselerek, 2001’de yaklaşık 150.000 olan bekleyen 1,9 milyon dava ile tarihi boyutlara ulaştı. Bunların yaklaşık 750.000’i, çoğu beş yıl veya daha uzun süredir derdest olan iltica davasıdır.
Sığınmacıların, davalarını sürdürürken yaklaşık bir yıl boyunca Amerika Birleşik Devletleri’nde yasal olarak çalışmasına izin verilmemektedir. Araştırmalar, sığınmacıların çoğunun duruşmalara geldiğini, ancak sığınma talebi reddedilenlerin bazılarının yasadışı olarak çalışarak kalmaya çalıştığını göstermiştir.
Göçmenlik mahkemesini denetleyen Adalet Bakanlığı yetkilileri, bu yıl 100 hakim ve destek personeli eklemek için 177 milyon dolar talep etti. Bütçe talebinde “tarihi birikimin sürdürülebilir olmadığını ve adaletin sağlanabilmesi için ek kaynaklar gerektirdiğini” yazan bakanlığa göre, bu durum göçmenlik hakimlerinin sayısını 700’e çıkaracak.
Son dalgalanma, insan hakları grupları tarafından muhalefeti bastırmak ve muhalefetini hedef almakla suçlanan Başkan Nicolás Maduro hükümetinden kaçan Venezuelalıları içeriyor. Sarmal enflasyon ve ekonomik çöküşün ortasında yaklaşık yedi milyon insanın göçü, şimdi Suriyelilerinkini gölgede bırakıyor ve Avrupa’daki savaştan kaçan Ukraynalılarla aynı seviyede.
Bay Colmenares’e Washington’a gitmesi teklif edildiğinde, otobüs servisinin Teksas valisi tarafından sağlandığını bilmediğini ve memnuniyetle kabul ettiğini söyledi.
“Düşünüyordum,” dedi, “sınırda bir gece daha geçirmek zorunda kalmayacağım için çok şanslıydım.”
Bu ay Meksika’dan Amerika Birleşik Devletleri’ne geçtikten sonra Sınır Devriyesi ajanları tarafından gözaltına alınan göçmenler. Kredi… Jose Luis Gonzalez/Reuters
Yeni bir yaklaşım
Yeni sığınma sisteminin amacı hızdır.
Yetkililer, davaların bir yargıç yerine bir sığınma memuru tarafından karara bağlanmasına izin vererek, kararları şu anda geçen yıllar yerine dört ila altı hafta içinde vermeyi umuyorlar. (Göçmenlik hakimleri hukuk diplomasına sahip olmalı ve avukat olarak en az yedi yıllık deneyime sahip olmalıdır. İltica memurlarının hukuk diplomasına ihtiyacı yoktur, ancak diğer şeylerin yanı sıra beş haftalık bir temel eğitim kursuna katılmaları gerekir.)
Halihazırda yönetim, yeni sığınma hak görüşmelerini yürütmek üzere – teşkilatta çalışan mevcut toplam 650 kişiden – 140 sığınma görevlisini yeniden yönlendirdi. Bay Biden, bütçesinde yeni sistem için toplam 800 sığınma görevlisi ve 1.200 ek destek personeli için fon talep etti. Yetkililer, bunun hükümetin sonunda her yıl 150.000 görüşme yapmasına izin vereceğini söyledi.
Sistemi hızlandırmak için gereken paranın mutlaka kongre onayına ihtiyacı olmayacak, ancak ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, daha fazla sığınma görevlisi işe almak için vize başvuruları gibi konularda büyük olasılıkla ücretleri artırmak zorunda kalacak.
Bay Mayorkas, yeni sistemin beklendiği gibi çalıştığını ve vakaların hızla ilerlediğini söyledi. Sonunda, dedi ki, göçmenlerin ilk etapta sınıra yürüme teşvikini azaltabilir, çünkü davalarının hızla karara bağlanacağını bileceklerdir.
Bay Mayorkas, yeni sistemde sığınma hakkı verilen kişilerin yüzdesinin – 99 vakanın yaklaşık dörtte biri – eski, daha yavaş sistemdeki yüzdeye benzer olduğunu ve bu da başvuru sahiplerinin sürecin hızı nedeniyle dezavantajlı olmadıklarını gösterdiğini söyledi. .
Yeni kurallara göre sığınma hakkı verilmeyen elli iki göçmen, bir hakim huzurunda hızlandırılmış bir duruşma için göçmenlik mahkemesi sistemine iade edildi. Yetkililer, çoğunun bir göçmenlik yargıcı tarafından sınır dışı edilmesi ve Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza tarafından sınır dışı edilmesi emrinin verildiğini söyledi.
Bay Mayorkas, “Erken bir aşamada, ancak tüm göstergeler bunun çok önemli bir olumlu etkisi olduğunu gösteriyor” dedi, “hem hızın sağlanmasında hem de topluma güvence altına aldığımız yasal süreç haklarını sağlamada.”
Göçmen hakları savunucuları hala şüpheci.
California Üniversitesi’ne bağlı Hastings Hukuk Fakültesi’nde Toplumsal Cinsiyet ve Mülteci Çalışmaları Merkezi müdürü Karen Musalo, Biden yönetiminin sığınma taleplerini hızlı bir şekilde işleme koymanın daha verimli bir yolunu bulma çabalarına övgüde bulundu.
Ancak yeni sistemde göçmenlere davalarını düzgün bir şekilde yapmaları için gereken sürenin veya zamanın verilip verilmediğinin net olmadığını söyledi.
Musalo, “Kendim de dahil olmak üzere, sığınmacıları temsil eden tanıdığım hemen hemen her avukat, sürecin her bölümü için hızlandırılmış süreler açısından yönetmelikteki ödünleşimlerin, teselli edilemeyecek kadar yüksek bir bedel olduğuna inanıyor” dedi. .
Muhafazakarlar ayrıca mahkemelerde yeni kurallarla mücadele etmeye devam etme sözü verdiler ve yeni kuralı ülkeye daha fazla göçmenin girmesine izin verme çabasından biraz daha fazlası olarak nitelendirdiler.
Bay Trump’ın göçmenliğe yönelik saldırısının mimarı Stephen Miller, yeni kuralların asıl amacının “ülkeye izinsiz girenleri toplu olarak yeniden yerleştirmek” olduğunu söyledi ve “yasa dışı göçmenlik sorununa dünyadaki tek çözüm” dedi. sınır dışı etmektir. Tam dur.”
Sayın Mayorkas eleştiriyi reddetti.
“Bu, yaptırımı zayıflatmıyor. Yargı sürecini zayıflatmıyor” dedi. Ancak ekledi: “Bu, altı ay içinde tam gaz devam edecek bir şey değil. İşin gerçeği sadece bu.”
Yeni küresel göç kalıpları nedeniyle insanlar, çoğu istikrarsızlıktan, zulümden, savaştan, kıtlıktan ve ekonomik sıkıntıdan kaçan Amerika Birleşik Devletleri’nin güney sınırına doğru yöneliyor. Rakamlar ezici; İlk kez geçen yıl iki milyondan fazla göçmen sınırı geçmeye çalıştı.
Venezüellalılar, Kübalılar ve Nikaragualılar, Amerika’nın kükreyen iş piyasası ve Bay Biden’ın aileleri ayırmamaya, sınırın ötesine duvar inşa etmemeye veya sığınmacıları Meksika’daki sefil kamplarda beklemeye zorlamamaya söz vermesi gerçeğinin cazibesine kapılan diğerlerine katılıyor – tüm politikalar eski Başkan Donald J. Trump tarafından kucaklandı.
Ancak kalan soru, on yıllardır her iki partinin başkanlarını ve milletvekillerini rahatsız ediyor.
Bütün bu insanlarla ne yapacağız?
Bay Biden’ın, Kongre’nin iki taraflı desteği olmadan göçmenlik sistemini elden geçirecek gümüş kurşunu yok ki bu, Washington’daki hiç kimsenin yakın zamanda beklemediği bir olasılık. Ancak Beyaz Saray’da aylarca süren tartışmalardan sonra, Biden yönetimi sorunun küçük bir parçasını ele almaya başladı: ABD’de kimin ilticaya veya zulümden korunmaya hak kazanacağına karar vermek için birikmiş bir süreç.
Amaç, kısmen iltica memurlarına – sadece göçmenlik hakimlerine değil – kimin kalacağına ve kimin geri çevrilmesi gerektiğine karar verme yetkisi vererek sistemi daha hızlı hale getirmektir. Göçmenlerle, sığınma başvurusunda bulunduktan 21 ila 45 gün sonra, mevcut göçmenlik mahkemesi sisteminde geçen yıllardan çok daha hızlı bir şekilde mülakat yapılacak. Göçmenlere sığınma hakkı verilip verilmeyeceğine ilişkin karar, görüşmeden sonraki iki ila beş hafta içinde hızla verilmelidir.
Şimdilik, değişiklikler çok küçük; Mayıs ayının sonundan bu yana sadece 99 kişi bir sığınma memuruyla iltica hakkı görüşmelerini tamamladı ve yeni kurallar kapsamında tam olarak değerlendirildi. Bunlardan 24’üne sığınma hakkı verilirken, geri kalanların çoğu temyiz için göçmenlik mahkemesi sistemine geri gönderildi.
Yetkililer, prosedürleri test etmek için yavaş hareket ettiklerini ve sistemi genişletmek için henüz işe alınmamış yüzlerce memurun gerekeceğini söyledi.
Yeni kurallar, diğer ülkelerdeki göçmenleri kaçmaya iten sosyal ve ekonomik güçleri ele almayacak. Sığınma talebinde bulunmayan göçmenlerle başa çıkmak için aşırı yüklenmiş sistemi değiştirmeyecekler. Ve sığınma talebi reddedilenlerin hızla sınır dışı edilmesi sorunu devam edecek.
Yine de, yeni sürecin savunucuları, önceki yönetimlerin büyük ölçüde göçmenlik hakimlerinin sayısını artırmaya odaklandığı yıllardan sonra sistemin temelden yeniden düşünülmesi olduğunu söylüyor.
Göç sistemini denetleyen iç güvenlik bakanı Alejandro N. Mayorkas, “Sığınma taleplerini ele almanın yeni bir yolu için bir temel oluşturuyoruz” dedi.
Sığınma hakkı kazanmak için Ramon Colmenares gibi göçmenlerin eve gönderilmelerinin onları zulme maruz bırakacağını kanıtlamaları gerekiyor. Kredi… Desiree Rios/The New York Times
İşlerin doldurulamadığı bazı topluluklarda, insanlar iş arayan göçmen akınını memnuniyetle karşıladı.
Ancak Florida Valisi Ron DeSantis ve Teksas Valisi Greg Abbott gibi Cumhuriyetçiler, sınır kasabalarına gelen çok sayıda insanı kınadı. Bay DeSantis bu ay gazetecilere verdiği demeçte, düzinelerce göçmeni uçurduğu Martha’s Vineyard gibi liberal yerleşim bölgelerinin göçmen akınından ve bunların yerel topluluklar üzerindeki etkilerinden çok uzak olduğunu söyleyerek ABD’nin diğer bölgelerine göçmen göndermeye devam edeceğini söyledi. .
ABD Göçmenliği Hakkında Daha Fazla Bilgi
- İki Milyon Tutuklama:İlk kez, güneybatı sınırındaki belgesiz göçmenlerin tutuklanma sayısı bir yılda iki milyonu aştı ve ülkeye gelen belgesiz göçmenlerin tarihi hızını sürdürdü.
- Göçmenlik Karşılaşması:Cumhuriyetçi valiler giderek artan bir şekilde göçmenleri Washington, New York ve Massachusetts gibi yerlere göndermeyi içeren ve sınıra rekor sayıdaki varışlara karşı öfkeyi kışkırtan bir taktik uyguluyorlar.
- Yeni Bir Hayata Başlamak:Yakın zamanda Demokratik kalelere gönderilen birçok göçmen en azından geçici olarak evsiz kalmış olsa da, bazıları zaten istihdam edilmekte ve bir miktar istikrar elde etmektedir.
- Yalnızlık Mevsimleri: Geçici çalışma vizesi alan Latin Amerikalı çobanlar, Avrupalı göçmenlerin kendilerinden önce yaptığı işi yapıyorlar. Amerikan rüyasında bir şansları var mı?
Bir grup göçmen, kandırılarak uçağa bindirildiklerini söyleyerek Bay DeSantis’e dava açtıktan sonra, Florida Cumhuriyetçisi Senatör Marco Rubio, Twitter’da öfkeyle şunları yazdı: sonra bir hafta sonra yasalarını ihlal ettiğiniz hükümete dava açın.”
Cumhuriyetçilerin göçmenleri nakletme çabaları sorulduğunda, Bay Mayorkas açık sözlüydü.
“Yaptığımız şey yönetmek” dedi. “İnsanları yönetim dışı amaçlar için siyasallaştırıyor ve sömürüyorlar.”
Ancak, yönetimin yeni sürecinin çok hızlı ilerlediğini söyleyerek tüm göçmen hakları aktivistleri de gemide değil.
Önce İnsan Hakları mülteci koruma programı direktörü Eleanor Acer, göçmenlere avukat bulmaları ve kişisel belgelerini toplamaları için daha fazla zaman verilmesi gerektiğini söyledi.
Ancak, “Süreç iyileştirilir ve yeterince kaynak sağlanırsa, oyunun kurallarını değiştirir” diye ekledi.
Honduraslı 8 yaşındaki Jefferson, göçmenler Rio Grande üzerinden Roma, Teksas’a kaçırıldıktan sonra bir Sınır Devriyesi ajanı tarafından sorgulanırken ailesinin yanında durdu. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Artan Bir İş Listesi
Göçmenler Meksika sınırından geliyorlar, Rio Grande’yi geçerek ölüm riskini göze alıyorlar, sadece bir Sınır Devriyesi memuru bulmak ve isteyerek teslim oluyorlar, iltica hakkı kazanmayı – Amerika’da yeni bir yaşam inşa etme hakkını – umuyorlar.
30 yaşındaki Ramon Colmenares onlardan biriydi. Venezuela’da doğdu, bu yaz Amerika Birleşik Devletleri’ne iki aylık tehlikeli bir yürüyüşe çıkmadan önce yaklaşık iki yıl Peru’da çalıştı. Ağustos ayında, nehrin çalkantılı sularında boynuna kadar cesurca ABD tarafına ulaşıp sığınma talebinde bulundu.
Vali Abbott tarafından düzenlenen bir otobüsle Washington DC’ye gönderildikten sonra, “Burada aileme her yerden daha fazla yardım edebilirim” dedi. Bir sığınakta yaşadığı New York’a gitti.
Sığınma hakkı kazanmak için Bay Colmenares gibi göçmenler, eve gönderilmelerinin kendilerine “ırk, din, milliyet, siyasi görüş veya belirli bir sosyal gruba üyelik” temelinde zulme maruz kalacağını kanıtlamalıdır. Fakir olmak ya da daha iyi bir iş istemek yeterli değildir.
Göreve geldiğinden beri, Bay Biden’in yönetimi, koronavirüs pandemisinin Hindistan, Brezilya ve Kolombiya gibi ekonomileri ve geçim kaynaklarını yok ettiği ülkelerden gelen bir göçmen dalgasıyla karşı karşıya kaldı. Daha yakın zamanlarda, Küba, Nikaragua, Rusya ve başka yerlerdeki siyasi muhalefete yönelik baskılar, insanları ABD’ye sığınmaya zorladı.
ABD iltica sistemi teorik olarak hızlı çalışmalıdır. Sığınma hakkı verilenlere çalışma izni verilecek, güvenlik ağı avantajlarına hak kazanacak ve sonunda yeşil kart ve vatandaşlık başvurusunda bulunmalarına izin verilecek. Sığınma talebi reddedilen ve diğer programlar aracılığıyla Amerika Birleşik Devletleri’nde kalmaya hak kazanamayanlar hızla sınır dışı edilecek.
Ama bu böyle değil. Bay Mayorkas, uzun süredir devam eden iltica sürecinin “çok bozuk bir sistem” olduğunu söyledi.
Resmi giriş limanları arasındaki sınırı geçen göçmenler gözaltına alınıyor ve arka plan kontrolü yapılıyor. Bazıları, Bay Trump tarafından uygulanan bir pandemi dönemi kuralı temelinde sınır dışı ediliyor. Diğerleri için, yasalar, eve gönderilmeden önce yasal süreç gerektirir. Çünkü herkesi gözaltına almak için yeterli kapasite yok; Geri kalanların çoğu, kaderlerini belirleyecek bir göçmenlik yargıcının önündeki duruşma için yıllarca beklemek üzere Amerika Birleşik Devletleri’ne bırakılıyor. Göçmenlik verilerini izleyen Syracuse Üniversitesi’ndeki İşlemsel Kayıtlar Erişim Takas Merkezi’ne göre, göçmenlik mahkemesi sistemindeki birikmiş iş yükü tarihi oranlara yükselerek, 2001’de yaklaşık 150.000 olan bekleyen 1,9 milyon dava ile tarihi boyutlara ulaştı. Bunların yaklaşık 750.000’i, çoğu beş yıl veya daha uzun süredir derdest olan iltica davasıdır.
Sığınmacıların, davalarını sürdürürken yaklaşık bir yıl boyunca Amerika Birleşik Devletleri’nde yasal olarak çalışmasına izin verilmemektedir. Araştırmalar, sığınmacıların çoğunun duruşmalara geldiğini, ancak sığınma talebi reddedilenlerin bazılarının yasadışı olarak çalışarak kalmaya çalıştığını göstermiştir.
Göçmenlik mahkemesini denetleyen Adalet Bakanlığı yetkilileri, bu yıl 100 hakim ve destek personeli eklemek için 177 milyon dolar talep etti. Bütçe talebinde “tarihi birikimin sürdürülebilir olmadığını ve adaletin sağlanabilmesi için ek kaynaklar gerektirdiğini” yazan bakanlığa göre, bu durum göçmenlik hakimlerinin sayısını 700’e çıkaracak.
Son dalgalanma, insan hakları grupları tarafından muhalefeti bastırmak ve muhalefetini hedef almakla suçlanan Başkan Nicolás Maduro hükümetinden kaçan Venezuelalıları içeriyor. Sarmal enflasyon ve ekonomik çöküşün ortasında yaklaşık yedi milyon insanın göçü, şimdi Suriyelilerinkini gölgede bırakıyor ve Avrupa’daki savaştan kaçan Ukraynalılarla aynı seviyede.
Bay Colmenares’e Washington’a gitmesi teklif edildiğinde, otobüs servisinin Teksas valisi tarafından sağlandığını bilmediğini ve memnuniyetle kabul ettiğini söyledi.
“Düşünüyordum,” dedi, “sınırda bir gece daha geçirmek zorunda kalmayacağım için çok şanslıydım.”
Bu ay Meksika’dan Amerika Birleşik Devletleri’ne geçtikten sonra Sınır Devriyesi ajanları tarafından gözaltına alınan göçmenler. Kredi… Jose Luis Gonzalez/Reuters
Yeni bir yaklaşım
Yeni sığınma sisteminin amacı hızdır.
Yetkililer, davaların bir yargıç yerine bir sığınma memuru tarafından karara bağlanmasına izin vererek, kararları şu anda geçen yıllar yerine dört ila altı hafta içinde vermeyi umuyorlar. (Göçmenlik hakimleri hukuk diplomasına sahip olmalı ve avukat olarak en az yedi yıllık deneyime sahip olmalıdır. İltica memurlarının hukuk diplomasına ihtiyacı yoktur, ancak diğer şeylerin yanı sıra beş haftalık bir temel eğitim kursuna katılmaları gerekir.)
Halihazırda yönetim, yeni sığınma hak görüşmelerini yürütmek üzere – teşkilatta çalışan mevcut toplam 650 kişiden – 140 sığınma görevlisini yeniden yönlendirdi. Bay Biden, bütçesinde yeni sistem için toplam 800 sığınma görevlisi ve 1.200 ek destek personeli için fon talep etti. Yetkililer, bunun hükümetin sonunda her yıl 150.000 görüşme yapmasına izin vereceğini söyledi.
Sistemi hızlandırmak için gereken paranın mutlaka kongre onayına ihtiyacı olmayacak, ancak ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, daha fazla sığınma görevlisi işe almak için vize başvuruları gibi konularda büyük olasılıkla ücretleri artırmak zorunda kalacak.
Bay Mayorkas, yeni sistemin beklendiği gibi çalıştığını ve vakaların hızla ilerlediğini söyledi. Sonunda, dedi ki, göçmenlerin ilk etapta sınıra yürüme teşvikini azaltabilir, çünkü davalarının hızla karara bağlanacağını bileceklerdir.
Bay Mayorkas, yeni sistemde sığınma hakkı verilen kişilerin yüzdesinin – 99 vakanın yaklaşık dörtte biri – eski, daha yavaş sistemdeki yüzdeye benzer olduğunu ve bu da başvuru sahiplerinin sürecin hızı nedeniyle dezavantajlı olmadıklarını gösterdiğini söyledi. .
Yeni kurallara göre sığınma hakkı verilmeyen elli iki göçmen, bir hakim huzurunda hızlandırılmış bir duruşma için göçmenlik mahkemesi sistemine iade edildi. Yetkililer, çoğunun bir göçmenlik yargıcı tarafından sınır dışı edilmesi ve Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza tarafından sınır dışı edilmesi emrinin verildiğini söyledi.
Bay Mayorkas, “Erken bir aşamada, ancak tüm göstergeler bunun çok önemli bir olumlu etkisi olduğunu gösteriyor” dedi, “hem hızın sağlanmasında hem de topluma güvence altına aldığımız yasal süreç haklarını sağlamada.”
Göçmen hakları savunucuları hala şüpheci.
California Üniversitesi’ne bağlı Hastings Hukuk Fakültesi’nde Toplumsal Cinsiyet ve Mülteci Çalışmaları Merkezi müdürü Karen Musalo, Biden yönetiminin sığınma taleplerini hızlı bir şekilde işleme koymanın daha verimli bir yolunu bulma çabalarına övgüde bulundu.
Ancak yeni sistemde göçmenlere davalarını düzgün bir şekilde yapmaları için gereken sürenin veya zamanın verilip verilmediğinin net olmadığını söyledi.
Musalo, “Kendim de dahil olmak üzere, sığınmacıları temsil eden tanıdığım hemen hemen her avukat, sürecin her bölümü için hızlandırılmış süreler açısından yönetmelikteki ödünleşimlerin, teselli edilemeyecek kadar yüksek bir bedel olduğuna inanıyor” dedi. .
Muhafazakarlar ayrıca mahkemelerde yeni kurallarla mücadele etmeye devam etme sözü verdiler ve yeni kuralı ülkeye daha fazla göçmenin girmesine izin verme çabasından biraz daha fazlası olarak nitelendirdiler.
Bay Trump’ın göçmenliğe yönelik saldırısının mimarı Stephen Miller, yeni kuralların asıl amacının “ülkeye izinsiz girenleri toplu olarak yeniden yerleştirmek” olduğunu söyledi ve “yasa dışı göçmenlik sorununa dünyadaki tek çözüm” dedi. sınır dışı etmektir. Tam dur.”
Sayın Mayorkas eleştiriyi reddetti.
“Bu, yaptırımı zayıflatmıyor. Yargı sürecini zayıflatmıyor” dedi. Ancak ekledi: “Bu, altı ay içinde tam gaz devam edecek bir şey değil. İşin gerçeği sadece bu.”